进一步稳经济，辽宁推出鼓励合理住房消费等27条举措

，据辽宁省财政厅网站消息，辽宁省人民政府最近几天印发《关于进一步稳定辽宁省经济的若干政策措施》的通知，提出加强对企业的金融信贷支持，支持企业直接融资，促进消费回升，积极盘活存量资产等9个方面27条措施，促进全省经济运行总体向好， 实现质量有效提升和数量合理增长，确保三年全面振兴新突破首战胜利。

《办法》明确鼓励合理住房消费鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策落实非住宅商品房库存支持政策，对首套实际用于居住的非住宅商品房，水，电，暖价格参照住宅标准执行对于按揭银行的二手房，交易时可以使用抵押转让，无需提前还贷即可办理过户

《倡议》还提出积极盘活存量资产一方面，鼓励在基础设施领域发行房地产投资信托基金对于注册并成功发行REITs基金的原始权益人，发行金额为1permil奖励，最高不超过500万元另一方面，支持烂尾楼项目振兴和处置实现烂尾楼项目续建，承接，收购，租赁等环节的税收优惠政策，促进烂尾楼该项目将恢复，重建和振兴

第27条措施包括:

一是加强企业金融和信贷支持

1.加大小微贷款普惠投入人民银行将安排不低于700亿元再贴现促进支农小额贷款，全省小微贷款增速不低于10%普惠小微企业贷款本息偿还原则上最长可延至2023年6月30日

2.开发新的金融模式和新产品，支持实体经济发展支持城市建立首批贷款和更新中心，为市场主体提供一站式便利服务展开辽客贷，廖智贷款，辽贸易贷款，辽绿贷比如新型信贷产品的适用范围

3 .为交通运输企业开展金融支持服务鼓励省级投资集团，银行等为通过高速公路的车辆提供在线快速信贷服务

4.开展银企对接和融资对接活动为银行机构提供市场参与者的精准融资需求，为市场参与者提供金融产品和政策，搭建高效的政银企合作平台

第二，加强政府融资担保支持

5.提高省级融资担保代偿比例支持融资性担保业务发展2023年底前，将交通运输，餐饮，住宿，旅游，外贸等受疫情影响行业的小微企业和个体工商户省级风险补偿比例由20%提高到40%对省融资性担保集团新开发的合格融资性担保业务，省级风险补偿比例由20%提高到40%

6.加大对科技担保业务的保费补贴2023年底前，鼓励符合条件的科技担保公司对单户担保金额200万元以下的融资性担保业务免收担保费，省财政给予年化2%的担保费补贴

第三，支持企业直接融资

7.加大企业上市支持力度对北京证券交易所首发上市企业分期给予总额不超过800万元的补贴，对科技创新板首次上市企业分期给予总额不超过1500万元的补贴，对在主板和创业板上市的境内企业，分阶段给予总额不超过1000万元的补贴坚持跟踪报告并审查原则上拨付企业上市补贴

8.发挥银行间债券市场的融资作用完善合格市场主体发债储备库，加强政策引导和融资引导引导符合条件的企业通过乡村振兴票据，科技票据等创新产品融资

9.推动企业利用交易所债券市场融资鼓励发行创新创业债券，绿色债券等资产证券化产品和创新债券产品

10.发挥股权和期货市场的作用支持引进私募股权基金投资辽宁，为中小企业融资，资源整合，公司治理提供服务支持有条件的企业设立期货交割仓库，推动农户参与保险+期货项目

第四，支持重点产业发展

11.支持工业企业稳定增长根据推进结构调整三大篇加大对提升制造业高质量发展项目的支持力度支持中小企业流动资金贷款稳定增长，贴息利率不超过中国人民银行同期发布的一年期贷款市场牌价，单个企业贴息金额不超过50万元奖励符合条件的企业，2023年重点稳增长，一季度开门在职工业总产值超过一定数额的制造业企业，奖励20万元至100万元

12.加强农产品生产支持当年高标准农田新建，改造，提升平均每亩补助不低于1300元对实施黑土地保护的，给予差异化运营补贴少耕免耕补贴不低于38元，秸秆还田补贴在25元，有机肥还田补贴在100元新建连片日光温室补贴标准不低于12000元在全省产粮大县推行玉米，水稻全成本保险，保额分别为每亩770元和1290元

13.大力发展农产品加工业对农产品加工企业新建先进加工设备项目给予30%的财政补贴，最高500万元，新认定的省级和国家级重点龙头企业分别给予50万元和100万元奖励对农产品加工集聚区基础设施建设项目给予一次性补助2000万元对符合条件的新型农业经营主体，农产品冷藏保鲜设施建设投资补助30%，单笔补助不超过100万元

动词 促进消费复苏

14.多元化提供消费者补贴支持和鼓励地方联合金融机构，平台企业以多种形式发放消费补贴支持各地举办消费促进活动，给予不超过实际支出50%的补贴，最高50万元择机发放旅游券，帮助企业惠民，促进文化旅游综合消费降低银行账户服务费，降低人民币转账汇款手续费，取消部分票据业务收费，降低银行卡刷卡手续费

15.专注于创造新的消费场景被评定为省级以上的示范步行街，奖励不超过200万元给予省级电子商务直播示范基地20万元，对重点培育的县域电商直播基地给予10万元奖励对被评为省级夜间经济的示范街区给予30万元以上的资金支持

16.加大对县域商业和重点商贸流通市场主体的支持力度开展县域商业建设行动，对符合方向和支持环节的项目，给予实际投资额50%以下的资金支持培育壮大商贸流通领域市场主体，对年零售额增速超过全省平均水平的单位给予5万元以上奖励

17.鼓励合理的住房消费鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策落实非住宅商品房库存支持政策，对首套实际用于居住的非住宅商品房，水，电，暖价格参照住宅标准执行对于按揭银行的二手房，交易时可以使用抵押转让，无需提前还贷即可办理过户

不及物动词促进对外贸易和外资稳定增长。

18.推动外贸企业加快发展鼓励企业多元化开拓国际市场，对企业参加境外重点展会6个展位以内的展位费给予100%的资金支持，6个展位以外的其他展位费给予50%以内的资金支持对企业给予不低于60%的短期出口信用保险资金支持，最高不超过240万元对外贸企业银行贷款给予200万元以下的贴息支持对新增外贸企业和新引进加工贸易企业分别给予50万元以下和200万元以下的资金支持支持新型外贸业态和模式，各类对外开放平台和陆海走廊建设，鼓励边境贸易和服务贸易创新发展

19.提高大宗资源商品通关便利化根据企业申请，对进口大宗资源性商品进行重量鉴定，对进口铁矿石，锰矿，铬矿，铅矿及其精矿，原油等矿产品进行先放再查对于进口铁矿石，企业可以根据实际情况自由选择是否向海关申请质检如果企业没有办理海关出具的质量证明，海关将在现场检验检疫合格后直接放行进口铁矿石，企业可以销售使用

20.加大对引进外资的支持力度增资5000万美元以上，3000万美元以下新设立的优质外商投资项目，按实际到位外资不高于2%的比例给予奖励，最高奖励金额为1000万元人民币

七，努力稳定就业。

21.加大对就业创业的支持力度安排专项资金，帮助高校毕业生，农民工，就业困难人员等重点群体就业按照规定，对省级创业型城市和公共就业创业服务示范城市分别奖励300万元，对优秀创业孵化基地最高奖励500万元

22.提高职业技能水平统筹使用就业补贴资金和职业技能提升专项账户结余资金，支持开展补贴培训30万人次以上，职业转换和技能提升培训1万人次以上，提升高校毕业生，农民工等各类城乡劳动者技能水平和就业创业能力

八，降低市场主体运营成本。

23.降低企业水电气成本继续深化水电审批改革，重点推进水电联装和一网打尽不断提升供水，供电，供气的稳定性和可靠性以及企业的服务体验对生产经营困难的小微企业和个体工商户实施水，电，气，为期6个月，欠费不停机在6个月的缓缴期内，免缴滞纳金，每个企业可享受一次政策执行期限至2023年12月31日

24.国有企业和行政事业单位将分阶段减免市场主体住房租金对租赁国有房屋从事生产经营活动的小微企业和服务业个体工商户，免收2023年三个月的房屋租金转租，分租国有住房，确保租金核减政策有效落实到实际承租人出租人免收租金的，可按规定免收当年相应月份的房产税和城镇土地使用税，减免税额不超过租金减免额引导国有银行根据需要对减免租金的出租人给予优惠利率质押贷款等支持

25.降低企业检验检测费用2023年，机关事业单位和国有企业所属产品质量检验检测机构降低企业和个体工商户检验检测费用不低于2022年

九，积极盘活存量资产

26.鼓励发行基础设施房地产投资信托基金对于注册并成功发行REITs基金的原始权益人，发行金额为1permil奖励，最高不超过500万元

27.支持烂尾楼项目振兴和处置实现烂尾楼项目续建，承接，收购，租赁等环节的税收优惠政策，促进烂尾楼该项目将恢复，重建和振兴

X.加强执行

各地各部门要按照省落实国务院稳定经济政策措施工作机制的要求，完善工作落实措施，及时协调解决政策落实过程中存在的困难和问题，提高服务效率政策实施部门要动态梳理发布惠及企业的政策，畅通政策供给渠道，精准推送，精准解读，加强引导和跟踪服务，及时回应社会诉求和关切，确保政策措施直达市场主体

本政策措施自印发之日起实施，各条款由具体牵头单位负责解释。

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